自2019年《公务员职务与职级并行规定》正式实施以来，这一制度在一定程度上缓解了基层公务员晋升难、待遇低的问题，增强了队伍的稳定性和工作积极性。然而，在实际运行过程中，仍然存在一些亟待厘清和解决的问题，影响了政策效果的最大化发挥。

首先，职级评定标准不够明确。尽管文件中对职级晋升的条件进行了规定，但在具体操作中，各地各部门在执行过程中存在一定的主观性。例如，对“德才兼备”“群众公认”等原则的理解不一，导致部分干部在晋升过程中感到不公平或缺乏透明度，影响了整体的激励效果。

其次，职级与待遇之间的挂钩关系尚未完全理顺。虽然职级提升可以带来工资待遇的提高，但部分单位在执行过程中仍存在“重职务、轻职级”的倾向，导致职级晋升的实际获得感不强。此外，不同地区、不同部门之间的待遇差异较大，也容易引发基层干部的不满情绪。

再者，职级并行制度与绩效考核机制衔接不够紧密。目前，很多地方在推行职级并行时，仍然以年度考核为主要依据，而缺乏对长期表现、专业能力、岗位贡献等方面的综合评估。这使得部分真正有能力、有担当的干部难以通过职级晋升获得应有的认可和回报。

此外，职级晋升的名额分配也存在一定的不均衡现象。由于职级名额有限，特别是在基层单位，许多优秀干部因名额限制而无法及时晋升，造成人才流失或积极性下降。同时，部分单位为了平衡内部关系，可能存在“论资排辈”或“照顾性晋升”的情况，进一步削弱了制度的公平性和激励性。

最后，配套政策和支持体系尚不完善。职级并行制度的顺利推进，需要财政、人事、组织等多个部门的协同配合。然而，在实际操作中，部分地区的财政保障不足，导致职级晋升后的待遇落实不到位；同时，相关培训、交流机制也不够健全，影响了干部的职业发展路径。

综上所述，公务员职务与职级并行制度在实践中仍面临诸多挑战。要实现其预期目标，还需进一步细化政策、完善机制、加强监管，确保制度的公平性、科学性和可持续性。只有这样，才能真正激发广大公务员的工作热情，推动干部队伍的整体素质提升。